在全市组工干部培训班结束时的讲话

胡水 清

（2008年４月21日）

同志们：

经过部机关干部的认真组织、精心准备和全体组工干部的共同参与，为期三天的全市组工干部培训班，今天就要圆满结束了。这次培训班的举办，是全市“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的重要内容，是进一步加强组织部门自身建设、提高组工干部业务能力和水平的重要举措。在培训活动中，王部长以“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的辅导报告作为第一讲，许书记就《公务员法》基础知识作最后一讲，6个科室的9名同志一人一个专题，分别对组织工作理论、业务知识和大家进行了系统的培训学习。大家一致认为，这次培训班办得非常及时，非常必要，对今后更好地开展工作有较强的针对性和操作性。下面，我就本次培训班的情况、学习实践活动和下段工作安排，讲几点意见：

一、本次培训班基本情况

这次培训班虽然只有短短的三天时间，但主题突出，内容丰富，特色鲜明，成效显著，办得很成功。

第一，这次培训班的主要特点。表现在三个方面：一是主题明确。这次培训是全市“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容，其主要目的就是要全面提高全体组工干部的业务能力和水平，这与“讲党性、重品行、作表率”活动的要求是完全吻合的，主题十分明确。二是内容丰富。这次培训班，我们突出了“缺什么补什么，需要什么培训什么”的指导思想，抓住组工干部特别是新上岗的组工干部，对组工业务知识的需求，加强了基本的、应知应会的组工业务知识的培训学习，具有很强的针对性。本次培训的时间安排紧凑，内容丰富具体，培训的内容是经过各科室认真选定准备的。这次培训内容共有11讲，每讲都紧密结合当前组织工作、党建工作实际，针对同志们的学习要求，在学习内容上精心选题，精心安排，所讲的内容涉及到组织工作的方方面面，信息量大，涵盖面广。三是氛围浓厚。参加这次培训学习的同志既有部机关干部，也有基层组工干部；既有镇办的同志，也是市直战线的同志；既有在组织系统工作多年的老组工干部，也有刚进入组织系统的新组工干部，但大家都表现出较高的学习热情。无论是讲课的同志还是听课的同志，无论是学习理论还是学唱组工干部歌曲，大家都能遵守学习纪律，刻苦认真，学习氛围浓厚。

第二，这次培训班的主要收获。在大家的密切配合和共同努力下，这次培训班取得了较好的效果，达到了预期目的，收获很大。一是开阔了视野，启迪了思维。我们来参加培训学习，在接受业务知识的同时，思维也变得开阔起来。比如：王部长在干部选拔任用上概括的八个方面：一是扩大差额选举比例——中央的表率。二是实行三级联合公选——广东的创举。三是面向基层选贤任能——湖南的做法。四是延伸考察干部业绩——辽宁的举措。五是实名推荐领导干部——陕西的探索。六是唯才是举不拘一格——四川的经验。七是全面公示干部政绩——重庆的特色。八是选拔干部注重情商——沈阳的尝试。这八个方面可以说，开阔视野，启迪思维。二是夯实了基础，提升了业务。这次培训，我们重点学习了干部管理、发展党员、党费收缴、干部教育与监督、“四支人才队伍”建设等方面的业务知识，干部科、干教科、干监科、组织科、人才科、研究室、办公室等七个业务科室的同志跟大家进行了辅导讲座，讲的课十分精彩，向大家介绍了有关业务工作的政策、程序规定和一些常见的方法技巧。通过认真学习，新上岗的组工干部对组织工作业务知识有了大致的了解，老组织工作者对组织工作有了更进一步的认识，“温故而知新”，组工业务水平明显提高，这无疑将在今后的工作中推动组工干部能力的提升。三是加深了了解，增进了感情。我们这期培训班共有52名学员和部机关干部，都是来自各地各部门，有的身兼几职，手中的事情很多，工作很忙，平时不容易聚到一起。现在大家提供了一个交流学习的平台，在认真学习的同时，增进了了解，加深了友谊。

第三，培训结束后的几点要求。理论素养和业务素质的提高需要一个过程，不可能通过几天的学习就能把所有的问题解决，这次集中培训只是起一个导向和引路作用，“师傅引进门，修行靠个人”，大家回去以后，要注意做到以下几点：一是要继续坚持学习。学习是永恒的主题。组工干部党性强、品行好、能力强、肯吃苦，但面对日新月异的发展形势，面对不断涌现出来的新理论、新知识，如果不加强学习、不坚持学习，就势必落伍，跟不上时代的步伐。所谓“活到老，学到老”就是这个道理。因此，我们要树立终身学习的意识。这次培训后，大家一定要把培训内容再整理、再完善，把尚未弄懂的东西弄懂弄通。特别是王部长的辅导报告，内容精深，重点突出，要求具体，要作为学习的核心内容，进一步学习理解，切实掌握精髓，融会贯通。二是要坚持学以致用。科技要转化成生产力，学习是为了运用。如果光学不用，等于白学，浪费人力物力财力；如果只学不会用，就说明还没有真正掌握，需要进一步加以消化吸收，真正变成自己的东西。我们要通过这次集中培训学习，养成良好的学习习惯，将学习当成一种高级精神享受，在工作中不断学习，在学习中改进工作，坚持理论联系实际，把所学的东西充分运用到工作实践中去。三是要坚持改革创新。改革创新是推动工作不断进步的源泉。这次培训学习的一个重要目的，就是要提高我们推进改革创新的能力和水平。组织工作需要创新，没有创新的工作没有生命力，出不了成绩，搞不出特色。虽然组织工作程序性很强、原则性很高、纪律性很严，但这绝不是要我们固步自封，因循守旧。对于不能创新的工作，我们要在细节与服务、方式与方法上创新，尽量使过程更完美，结果更满意。对于新型的工作，我们要充分发挥主观能动性，运用我们的智慧与汗水，努力去创新。总之，要敢于在学习中推进思想解放，切实以改革创新的精神推进组织工作的科学发展。

二、扎实推进学习实践活动

全市“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动开展以来，我们着重从组工干部政治上坚定性、品德上纯洁性、行为上先进性入手，认真组织，精心部署，迅速反应，全面启动，我们突出宣传发动、制定十大自选动作、开展特色活动等重点，推进了学习实践活动的全面展开。一是学习宣传氛围浓厚。3月19日全省“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议后，我们先后组织学习了潘立刚部长在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上的讲话，以及《关于在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案》；并在4月3日召开全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动动员大会，市委常委、组织部长王部长作了动员报告，对深入开展活动进行了安排部署；我们充分利用市内电视、报纸等宣传媒介以及《仙桃组工信息》、仙桃组工网上开辟专栏，对活动开展情况进行了及时全面地报道，在全市形成了良好的舆论氛围。二是活动安排有条不紊。按照省委组织部的统一要求，我们成立了全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，结合实际制定了《关于在全市组织系统开展 “讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动的实施方案》，在省组“规定动作”基础上，提出了十大“自选动作”，并排出了具体的日程安排表，落实责任科室，确保活动安排有条不紊。三是活动开展有声有色。尽管活动启动时间不到一个月时间，但各种活动开展得有声有色。我们先后与各镇办（园、场）、部机关科室签订了目标责任状；广泛开展“三度”调查活动（组织工作满意度、选任用人公信度、组工干部形象认可度），调查人数近3000人；启动了部机关科室与镇办（园、场）“携手共进”活动（活动内容五携手，结对帮扶三个一：联系一个镇，选择一个村，帮扶一个困难党员）；编印了专门的活动学习读本；请梁和平创作了“讲党性、重品行、作表率”活动主题歌曲《我们是组工干部》；开始组织编排《党旗飘飘》专题文艺晚会等六大特色工作。总的来说，全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动开局良好，进展顺利，第一阶段“宣传发动，打好基础”已取得初步成果，为下一阶段工作打下了良好基础。在4月15日全省组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动工作座谈会上，我市的工作得到了省委组织部主要领导的较高评价，并拟将我市作为省委组织部部领导基层联系点之一。（会议概况。胡立强五个结合：形神结合、内外结合、正反结合、做人与做事结合、集体与个人结合）

第一阶段的工作虽然取得了一定的成绩，但在活动开展过程中也存在一些不容忽视的问题：一是少数组工干部对开展活动的重要性和必要性认识不高，认为这次学习实践活动也会和以往的某些活动一样，会是走过场、一阵风，来也匆匆去也匆匆，也许是一场马拉松活动，因此抱着应付的态度，思想上有懈怠情绪；二是少数地方组工干部认为这项活动是部机关的事，与基层无关，参与的热情不高（上至李源朝、潘立刚、王本举，下至镇办组织干事）。有的认为其他系统都没搞，为什么只有我们组织系统搞，我们组织系统本来工作繁忙，组工干部素质本来就比较高；三是开展活动与推动工作结合不紧，把开展活动与推动工作隔离开，形成“两张皮”。在推进工作创新上缺乏有力举措，使学习实践活动的实效性难以得到体现。对这些问题，我们要引起高度重视，并不断加以改进。按照中组部要求和全省统一部署，全市“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动即将转入第二阶段，既“全面推进，抓好落实”的阶段。在这一阶段，我们主要开展六大活动（一是“讲党性、重品行、作表率”主题征文活动，二是开展全市组工干部培训，召开征求意见座谈会，三是传唱《我们是组工干部》歌曲，四是组织《党旗飘飘》巡回演出活动，五是围绕“三看”解放思想大讨论开展演讲比赛，六是“三个之旅”活动），重点把握好四个方面：

1、要处理好继承与创新的关系。抓好自身建设是组织部门的优良传统。近年来，我们相继开展了“以公道正派为核心的树组工干部形象”活动、党员先进性教育活动以及“五个五”主题实践学习教育活动等，积累了很多好的经验，总结形成了一些行之有效、配套管用的制度和机制，自身建设不断得到加强。但组织部门自身建设必须常抓不懈、常抓常新。在组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是在新的起点上进一步加强组织部门自身建设的有效载体。面对新形势新任务，我们既要继承和发扬组织部门一代代传承下来的优良传统，不断巩固和发展过去集中教育活动的成果，又要坚持与时俱进，赋予新形势下组织部门自身建设新的内涵，注重在继承的基础上创新，在实践的基础上运用，在总结的基础上提高，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门（吴超部长、职务不对等、素质要对等，级别不高、牵头负责）。

2、要处理好形式与效果的关系。形式是为内容服务的，形神要结合。近年来，组织系统自身建设开展了不少活动，少数同志有厌倦、懈怠情绪。“讲党性、重品行、作表率”的要求要在组工干部中内化于心、外化于行（内强素质，外树形象）。我们的活动尤其要处理好形式与效果的关系，形式和内容要有机统一起来，形式要简化，内容要实在。如征求意见，过去我们搞过多次，因为一些客观原因，大家说的都是一些好话，我们很难听到真实的意见。这次我们的征求意见工作，与“三度”调查有机结合起来，内容指向明确，范围更加广泛，有效地避免了形式主义，让大家感觉到组织部门是在真心诚意听意见。找准了问题，还要一项一项对照抓整改，不见成效不放松，真正在解决问题上下功夫。下一阶段，我们将深入进行分析评议，更要注意形式和内容的有机统一。一是要对照要求认真自查。要对照中组部、省委组织部“讲党性、重品行、作表率”的有关要求，以及部机关提出的“十不承诺”制度、组工干部自身建设“五个五”的具体要求等，从思想认识、业务能力、工作纪律、服务意识等方面认真查找自身存在的问题，客观公正的自我评价，并写出自查报告。二是要认真组织好民主生活会开展批评与自我批评。要围绕带头“讲党性、重品行、作表率”活动，以支部为单位召开专题民主生活会，组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行分析评议，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，形成党性分析材料。三是要根据分析评议、问卷调查中发现的问题和存在的不足，制定整改措施并抓好落实。对具备整改条件的问题集中进行整改，对通过努力能够解决的，限期整改。整改措施采取适当方式对外公布，主动接受社会监督，切实解决作风方面存在的突出问题。最后，由学习实践活动指导小组和部分服务对象对整改效果进行评价，查漏补缺。

3、要处理好当前与长远的关系。树组工干部新形象活动作为一项集中教育活动具有阶段性，但是组织部门自身建设是一项长期的任务，要处理好抓当前和管长远的关系。在集中精力抓好当前这项活动的同时，要着眼于打基础、管长远，进一步认清新形势，研究面临的新情况、新问题，积极探索和把握新时期加强组织部门自身建设的特点、内容和基本规律。下阶段，我们将在认真总结近年来组织工作基本经验基础上，组织开展“三看”解放思想大讨论，研究提出今后一段时期内各项工作改革创新的重点任务和主要措施，并实行组织工作改革创新项目管理制度，推进各方面工作创新。

4、要处理好开展活动与搞好工作的关系。开展“讲党性、重品行。作表率”活动，最终的目的，是为了提高组织部门自身建设水平，推进组织工作创新发展，让党和人民满意，切不可搞成活动与业务工作两张皮，真正做到两不误、两促进。要统筹兼顾，合理安排，把握好活动的节奏和进度，把树新形象活动与业务工作衔接好，把活动融会贯穿到业务工作中去，把活动的成果体现到争创一流工作业绩上来，体现到人民群众满意度的提高上来。下阶段，我们将开展业务培训、岗位练兵活动，组织计算机基本操作、基本业务测试、信息公文写作等岗位练兵活动，同时制定组工干部个性化培养方案，实行业绩登记和评价制度，在全面推进活动深入开展同时，推进组织业务工作健康发展。

三、认真做好当前各项工作

当前，各项工作任务很重，以下几项重点工作必须抓紧抓好。

1、流动党员管理。流动党员服务、教育和管理工作比较复杂，要求比较高，中组部、省委组织部多次下发通知，我们下发了通知，我也反复讲过，各地各战线要高度重视，切实按照通知要求积极主动做好流动党员服务、教育和管理等工作。一是迅速摸清流动党员信息。各地各战线要采取多种方式，认真对流动党员普遍进行深入调查摸底，逐个采集流动党员基本信息，掌握外出流动党员流向等情况，以镇办（园、场）、市直各战线党委为基本单位，建立流动党员信息管理台账，信息管理台账要于4月底前报组织科。二是抓紧与外出流动党员集中地党组织联系沟通。各地各战线要加强与流入地党组织联系，有必要的地方要派人亲自到党员流入地现场办公，了解党员情况，确定建立党组织方式。三是采取有效措施建立外出流动党员党组织。我们已下发了《关于做好地外出流动党员集中地建立党组织工作的通知》（仙组通[2008]4号），各地各战线要充分认识这项工作的重要性和重要意义，迅速行动，按照3人以上集中地建立党支部的要求，借鉴运用一些地方和单位的成功做法，加强探索实践，不断创新外出流动党员党组织的设置方式。各地各战线建立党组织情况要在每月25日前报组织科，对在建立党组织工作中的问题，也要及时向组织部反映，以便我们共同完成这项工作。

2、纳新发展党员。即将进入5月，发展党员工作又要提到议事日程。根据安排，我们将要下发全市发展党员的工作意见，各地各战线要抓紧对本地发展党员工作进行安排部署。一是迅速摸底。对本地本战线思想先进、已递交入党志愿书的人员以及已建卡的入党积极分子要进行摸底（农村党员青黄不接，企业党员发展滞后）。思想比较先进的，要进行教育培训，促其逐步成熟；已写入党志愿书的，要根据成熟情况，确定为入党积极分子，填写考察卡；对已建卡的，要进行分类，看是否建卡达1年，达到1年的要进行认真考察了解，看是否达到入党条件，及时确定为发展对象。二是制定计划。要按照我们规定的指标、时间要求，认真制定本地发展党员工作计划，严格根据时间要求、工作要求上报有关发展党员材料。三是把握结构。对初步确定的发展对象，要进行认真审查，把握发展重点，看年龄、文化、岗位和性别等结构是否达标。今年生产工作一线党员和35岁以下党员要分别占发展党员总数的90%。非公企业新发展党员人数要占各地各单位发展党员总数的10%，新发展党员人数要在去年的基数上增长10%。

3、“七一”活动安排。今年七一是建党87周年，市委将组织丰富多彩的活动。各地各战线从现在起要做好活动前期工作。一是制定活动方案。市委将出台活动方案，请各地各战线结合本地本战线实际，本着节俭、丰富、实效原则，精心制定本地今年的庆祝活动方案，评选一批先进典型，大力宣传党的工作，大力宣传本地先进党组织和党员典型。二是抓好向市委推荐先进典型工作。今年市委将开展庆祝活动，表彰一批全市先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，我们将下达表彰名额，各地各战线要按照表彰名额进行认真推荐。三是积极参加全市性庆祝活动。要按照市委安排部署，积极参加全市性纪念活动，包括参加庆祝表彰会、先进事迹报告、歌曲演唱会、文艺演出会等活动。四是认真做好《党旗飘飘》综艺晚会的巡演工作。与市花鼓剧团合作创作编排的《党旗飘飘》综艺晚会节目，将在七一进行首演和公演，首演和公演后在7月份还要到市直战线和镇办进行巡演。市直战线主要是到沔阳剧场进行演出，镇办主要是直接到各地演出，请大家做好有关协调工作，确保演出顺利进行。

4、干部信息采集。为了加快市委组织部信息化建设步伐，实现对干部信息的动态管理，推进我市干部管理工作的信息化建设，部里将在今年用半年左右的时间新建市管干部信息系统。届时，将会建成一个容纳全市副科级以上、镇办及群团机关干部（3000人左右）信息的干部信息系统以及多媒体干部任免上会系统，实现《干部任免审批表》、干部名册、领导班子统计数据等从信息库直接生成；干部任免、工资、待遇、奖惩、培训、监督等日常管理工作的信息化，这将直接为领导决策提供可靠的依据，大幅度提高我市干部管理工作科学化程度。这项工作的政策性、操作性很强，要求也很高。当前最基础、最关键的环节是搞好干部信息采集。信息采集的准确与否将直接关系信息库的建设进度和质量。各地、各单位要充分认识建设市管干部信息系统的重要意义，切实加强领导，组织专门力量搞好信息采集报送工作，确保所填报的信息真实、完整、准确，确保按时、高质量地完成工作任务。下一步我们还将对这项工作作具体安排部署。

5、干教、人才有关工作。一是迅速上报全年干部教育培训名单。今年3月份，我们已下发了全市2008年干部教育培训计划文件，请大家拿出具体实施计划，迅速上报全年培训名单。另外，今年我们第二期农村党组织书记培训班将于5月中旬开班，请镇、办、园的同志搞好组织协调。二是认真落实“一村一名大学生计划”有关工作。眼前，我们当务之急就是要把脱产大专班和函授大专班的报名工作搞好，请大家注意搞好各项工作的落实，主要是搞好“一村一名大学生”调查摸底工作，把《“一村一名大学生”登记表》和《“一村一名大学生计划”实施情况统计表》两个表格迅速上报，搞好“一村一名大学生”脱产大专班的报名工作，搞好“一村一名大学生”函授大专班的报名工作。三是积极做好“仙桃高级专家垄上行”活动准备工作。5月份，我们将组织享受国务院津贴、省政府津贴的高级专家和部分市管专业技术拔尖人才到各镇办巡回开展咨询服务活动，为基层解决一些生产生活中的难题。活动地点我们正在选定，请有意向的镇、办和我们人才科进行联系，积极主动进行申报，我们对申报材料进行综合对比后再确定活动地点。这次会议结束之后，请大家及时向主要领导汇报，并积极做好相关准备工作。

6、调研信息工作。从去年3月开始实施每周集中调研活动以来，我们采取实地察看、走访座谈、听取汇报等形式，先后对全市17个镇办园和3个市直部门开展了集中调研活动，调研成果丰硕，调研意义重大，形成了部领导直接带队，部机关干部参加，每周不间断的制度。通过每周集中调研活动，我们掌握了基层工作情况，促进了基层工作，并发现推广了一批好的作法和典型。今年，这项活动还要继续坚持并不断创新。根据安排，今年的重点是看各地的创新工作。希望大家认真思考，紧紧围绕“特色与创新”，结合各地实际，选好调研主题，积极配合，及早准备，切实取得实质性的创新成果，为调研活动打好基础。1－4月市委组织部共收到各地各部门报送的信息48条，刊发5条。开年以来，只刊发了2条（《龙华山街道办事处“党员安家”工程常抓不懈》、《通海口镇全面推进农村党员轮训工作》）。从报送情况来看，通海口（14篇）、长埫口（12篇）、龙华山（8篇）上报材料相对较多，但也有12个镇办园场材料报送至今没有“破零”。这里面当然也有组织委员、组织干事变动等客观原因，但主要还是我们认识不够，抓工作的力度不大。信息工作是我们考核各地组织工作的依据，是我们宣传组织工作的窗口，是我们推动组织工作的平台。希望大家在下一段的信息工作中有所突破，特别是围绕“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动中涌现出的好典型，好经验、做法，多编写一些质量高、立意新、有份量的信息上报。

同志们，当前组织工作任务很重，要求很高，我们要以这次培训为新的起点，通过学习实践活动的深入开展，继续发扬组工干部无私奉献、敢于拼搏、不怕吃苦的优良作风，不断提高组织系统的自身建设水平，为实现组织工作创新发展提供强大动力和组织保证，切实树立起组工干部新的形象！