全市2万农村党员

集中参加“每月固定活动日”

——全市首次农村党员“每月固定活动日”情况综述

我市把农村党员“每月固定活动日”作为全面从严治党向基层延伸的重要措施，并于2月28日首次集中开展农村党员“每月固定活动日”活动，市镇村三级联动、统一推进，全市617个村支部的19626名农村党员（占农村党员数71.8%），共同围绕“总结2015年工作，讨论确定2016年工作”的主题开展活动；各乡镇918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子一同参加活动。主要作法是：

一、层层高度重视，准备充分，部署周密。全市各级党组织高度重视农村党员“每月固定活动日”活动，科学谋划，周密部署，扎实推进。一是科学谋划部署。落实“把全面从严治党向基层延伸”的有关要求，把农村党员“每月固定活动日”活动，作为今年全市基层党建工作四大重点工作之一，确定每月28日农村党员集中开展活动，雷打不动、持续推进，切实加强党员日常教育管理，重塑从严组织生活新常态。二是认真制定方案。年初，全市制发《全市农村党员“每月固定活动日”实施办法》，明确活动时间、参加对象、活动方式、活动内容及有关要求。

农村党员固定活动日实施办法

2月24日又针对2月份村支部工作具体实际，专门下发《全市2月份农村党员“固定活动日”工作方案》，提出“六统一”工作要求，即市级统一时间、统一督查、统一标准，镇级统一主题、统一指导，村级统一组织。

首次农村党员固定活动日具体实施方案

各地结合实际制定实施方案，杨林尾镇、三伏潭镇、长埫口镇等地进一步丰富活动内容，不仅商讨村级发展规划，而且还增加农村清洁工程、党员组织关系集中排查等重点工作，组织党员集体讨论。西流河镇党委主要负责人在方案制定前，专门到驻点的何帮村开展调研、了解情况。三是层层动员部署。2月24日市委组织部召开专题会议部署后，各地党（工）委及时召开镇、村干部会议，层层安排部署，明确任务要求。郑场镇通过党委会专题研究、机关干部会动员、总支会培训和村“两委”会安排等“四级会议”，层层进行动员部署。毛嘴镇利用政务通短信平台，将全镇固定活动日安排及时发至全体机关干部和村干部，既宣传固定活动日有关标准要求，又动员指导镇村干部做好准备工作。

利用政务通短信平台收发活动通知

通海口镇将固定活动日成效与村干部报酬待遇挂钩，镇级统一奖惩。四是精心组织准备。按照市委统一部署，各镇、村围绕2月28日的固定活动日，紧锣密鼓，精心准备，进一步细化主题内容和程序要求，提前向党员下发通知。龙华山街道纱帽村、陈场镇富友垸村等一大批村支部书记围绕主题认真准备发言材料，确保固定活动日取得成效。

龙华山街道纱帽村支部书记认真准备发言材料

陈场镇富有垸村支部书记在党员固定活动日上的讲话材料

二、市镇督导严格，督查到人，指导到村。市、镇两级分别成立督查专班，加强对党员参会、会场组织、检查督导等各环节的督查，确保固定活动日开展有序有效。一是市镇派出工作专班严格督查。市委组织部由各位部长带队，全体部机关干部参加，组成15个督查组，对全市22个镇（街道）66个村固定活动日情况进行督查，做到“四查三访谈”，即查镇里组织指导情况、查村里准备情况、查党员到会情况、查活动效果和质量，访党委书记谈全镇的组织准备情况、访村支部书记谈意见建议，访普通党员谈看法和评价。15个督查组共督查村66个，镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。毛嘴镇、陈场镇、胡场镇、通海口镇、郭河镇等地，也根据实际成立督查工作专班，由班子成员带队，分片逐村进行督查，进一步传导责任和压力。

市委组织部成立督查组对全市农村党员固定活动日情况进行督查

乡镇督查专班到村督查

二是乡镇机关干部全员下村对口指导。活动中，各乡镇机关干部全部下到包点村对口指导，会前主要是帮助制定活动方案、确定活动内容，活动日当天到村帮助组织会议，全程指导参与活动。全市各镇党委书记全部参加包点村固定活动日活动，918名乡镇机关干部放弃周日休息时间下村指导。

乡镇干部下村对口指导

三是利用科技通讯手段实时掌握动态。不少地方充分利用互联网平台，加强固定活动日信息的实时督查。郭河镇利用QQ群，由包村干部将各村固定活动日现场照片及时发到QQ群里。干河街道利用微信群，将各村固定活动日实时照片发到群中，第一时间掌握各村活动动态。

利用手机QQ、微信群随时掌握各村活动动态

三、支部组织认真，主题明确，氛围浓厚。各村按照市镇两级安排部署，精心组织活动，严格做到“四不”：一是人数不少。明确要求全体农村党员都要参加所在支部固定活动日活动，市内务工经商党员原则上要回村参加活动，市外务工经商不能参加活动的党员，要严格履行请假手续。各村分别采取上门、电话、短信等方式，逐一通知党员固定活动日活动主题、时间和地点，便于党员提前做好准备，确保固定活动日当天党员应到尽到。

活动告知记录

活动当天严格实行签到制度，每名党员会前签到，让党员参加固定活动日情况有据可查。郑场镇统一印制固定活动日通知单，村干部提前两天送达党员本人签字，确保通知不漏一人。

郑场镇统一印制固定活动日通知单

西流河镇统一印制签到表，由包村机关干部督促签到，签到情况现场通报，并作为年底民主评议党员的重要依据。

西流河镇统一印制签到表签到

沙湖镇尧帮村规范党员请假手续，外出流动党员一律通过手机短信请假，在家党员必须书面请假。

沙湖镇尧帮村规范活动日请假手续

不少村还专门邀请入党积极分子、“两代表一委员”、群众代表列席会议。龙华山街道纱帽村专门邀请市医保局驻村工作队队员、村民小组长以及入党积极分子参加，效果很好。二是主题不偏。各村党员紧紧围绕活动主题，积极建言献策、讨论表决，会场不发牢骚、不扯闲话、不敷衍应付，始终把注意力和关注点放在支持支部工作、推进村级发展、联系服务群众上。不少村围绕主题，将“规定动作”和“自选动作”相结合，结合精准脱贫、清洁工程等重点工作，丰富活动内容。

活动统一主题

毛嘴镇秦杨村党员围绕“精准脱贫”7件实事展开热烈讨论；张沟镇绿化村党员围绕新农村建设和农村清洁工程建言献策。三是时间不减。各村原则上按照集中活动时间2个小时左右组织开展活动，有的地方活动时间达到3个小时。沙嘴街道周家榨村党员会议从上午9点一直开到中午12点多钟；仙桃工业园船湾村散会之后，不少党员又聚在包村干部和村干部身边，围绕会议主题继续商议。四是会场不乱。会场严格按规定组织，机关干部现场督导，确保活动严肃、认真、高效。彭场镇马沟村、张沟镇先锋村、毛嘴镇韩场村，会场纪律严明、组织规范，会场中没有党员提前退场、讲小话情况，纪律很好。

四、党员参与主动，到会积极，讨论热烈。从全市情况来看，党员参加固定活动日热情高、劲头足，活动现场气氛热烈。一是到会积极。2月28日第一次固定活动日，在家党员到会率达到91%以上，各村会议室内基本上座无虚席。

党员积极参加

龙华山街道黄荆小区社区活动日现场座无虚席

胡场镇黄新场村活动日党员到会积极

仙桃工业园清水湾村活动日现场座无虚席

郑场镇络绎村老党员高明法、长埫口镇长高村老党员王新伍和李巧珍坐着轮椅，长埫口镇92岁的老党员陈金枝拄着拐杖，克服困难全程参加活动；

郑场镇络绎村老党员高明法坐着轮椅参加活动

长埫口镇长高村老党员坐着轮椅参加活动

沙湖原种场火脑沟分场83岁老党员张东汉说，只要还活着一天，就要参加党支部的活动一天。彭场镇汪赵村、郭河镇大发村、胡场镇桑林垸村、沔城镇上关村、通海口镇马套村的市内打工党员，当天纷纷赶回村里参加活动。

彭场镇汪赵村活动日现场

郭河镇大发村市内打工党员回村参与活动

胡场镇桑林垸村市内打工党员回村参加活动

通海口镇马套村活动日现场

二是态度端正。参加活动的党员认为，开展固定活动日活动，是党组织对党员的尊重，使党员的存在感、归属感和自豪感明显增强。陈场镇富友垸村党员说，以前一年聚一回，现在是一个月一次，村支部尊重我们，让党员有存在感。沔城镇上关村在仙桃上班的党员蒋翠琼说，离开村里快10年了，差点忘记了自己是党员，接到支部书记的电话通知很高兴，村里还记得我，一定不能缺席。

陈场镇富有垸村活动日现场

三是讨论热烈。各村党员结合本村修路建桥、沟渠疏挖、剅闸泵站维护等项目建设，以及低保对象确定、“三资管理”等踊跃发言，提出建议意见，对村工作的难点、热点或党员群众不理解、不满意的疑点问题提出质询。

三伏潭镇栗林嘴村活动日现场党员讨论热烈