论乡村振兴，浙江首屈一指。其成功之道绝不仅仅是先行一步、快人一招。浙江的乡村之美因基层党建而美、乡村之富因基层组织而富、乡村之强因基层党员干部而强。

作者：丁兵武

▌浙江成功的红色密码

浙江乡村振兴的成功密码，写满江浙大地。“红色”是浙江乡村振兴的关键元素、最大看点。

思想定力是乡村振兴的最大动力 

浙江的乡村振兴由讲政治开始，因讲政治而兴。2005年8月，习近平提出“两山”发展理念。浙江上下以建设富而美乡村为目标追求，保持强大思想定力，锲而不舍、真抓实干，一干就是13年，干出了美丽乡村的绿水青山、乡村振兴的现实成果、“两山”理念的生动实践。

人民立场是乡村振兴的最大磁场

党建工作和乡村振兴都是基于人民立场，最初出发点高度统一，最终目标高度契合。德清等地把基层党建与乡村振兴紧紧扭在一起抓，做各项工作都以群众答不答应、接不接受、满不满意为标准，留住了乡愁记忆，改善了生活品质，温暖了民心，群众幸福感在流淌，由内而外的笑容和喜悦，真切地表达着对党组织拥护和赞赏。

红色元素是乡村振兴的最大因素

考察行程所至，全领域、全过程、全方位洋溢着红色党建元素。党旗飘扬，党员广泛参与，党建展示随处可见，党建氛围十分浓厚，红色激情昂扬迸发，党员群众精神振奋，红色文化在乡村振兴中放射着最耀眼光芒，成为推动乡村崛起的强大力量。 

党建引领是乡村振兴的最大要领

德清县委把农村基层组织建设摆在实施乡村振兴的头版头条，系统实施红色头雁工程、"421"村级后备梯队培养工程、“驻村连心、返乡走亲”工程和“十线百村”党建提升等工程，基层党组织战斗力凝聚力显著提升，群众有了主心骨，乡村振兴有了强心剂，发展气场强大。 

群众自治是乡村振兴的最大善治

德清等地始终坚持农民主体地位不动摇，通过建立乡贤参事会等监督自治机制，以乡音开路，用乡愁牵线，带乡情进村，政策靠群众一起商议，矛盾靠群众一起化解，难题靠群众一起攻克，依法治村、以德治村、民主治村，极大限度节省行政资源，最大程序激发了群众的积极性、能动性、创造性。

▌乡村振兴的辩证思维

乡村振兴须先抓基层党建，组织振兴抓到位了，乡村振兴才能顺利推进。就此，要正确处理如下五者关系：

处理好红与绿的关系

党是领导一切的，也要负责一切、承担一切。推进乡村振兴，实现新时代农村绿色崛起，基层党建必须义无反顾担负起这一重大政治任务，全方位引领，全过程参与，全领域融入。组织部门要主动挑起担子，用红色力量领航绿色发展，保证红色党旗在乡村振兴一线高高飘扬。

处理好大与小的关系

推动实施乡村振兴既要大处着眼，大视野、大格局、大谋划，全面把握、整体布局，统筹规划、科学设计，确保一张蓝图干到底，又要在基础设施建设等方面从小处着手，把小节点、小细节做到精细化、精致化。

处理好虚与实的关系

要虚实结合，虚工实做。紧扣乡村振兴，紧扣服务群众，充分运用“党建+”理念，将“红咖汇”“红先锋”“红管家”“红色田园”等接地气、有新意的新概念新提法，做实落地，做成群众真正接受、真正受益的好项目、好措施。 

处理好近与远的关系

既要立足当前，更要目视长远。如果把学习浙江经验，理解成照猫画虎、依葫芦画瓢，那就陷入了“起步就已落后”的陷阱。要学其形更要学其神，学习他们的系统思维、战略眼光、超前意识，在制定我们的方案和标准时，增强时代性和前瞻性。

处理好点与面的关系

组织振兴是乡村振兴中一项系统工程，若一哄而上、全域开花，采取大投入大手笔建设，这样只会消耗资源，毫无特色。必须试点示范，以点带面，因地制宜，稳步推进，做到各放异彩、各具千秋、各美其美。

▌仙桃愿景的党建答案

建设水乡田园城市，乡村振兴是应有之义，基层组织是应尽之责，必须用奋进之笔写好党建答案，体现党建作为。

选优红色头雁，配强乡村振兴的领航力量

群雁高飞头雁领。要综合运用好内挖潜力选、不拘一格请、大员上阵派、出台政策引等手段，加大从农村致富带头人、乡村医生、退伍军人、外出务工经商人员中培养选拔农村党组织书记力度，从退出领导岗位的党员干部和机关年轻干部中选派人员到村（社区）担任党组织书记，实施“一村一名大学生干部”计划，公开招聘一批优秀青年大学生到村担任“两委”干部，切实改善村干部队伍年龄结构、功能结构、能力结构。

做大红色蛋糕，丰富乡村振兴的源头活水

乡村振兴没有产业支撑，等同于无源之水、无本之木。要直面弱点、深挖增量、盘活存量，采取“倒扒皮”方式，从最贫穷的村抓起，通过盘清用好“三资”、做活土地文章、引用实力工商资本等途径，用两年时间全面消灭集体经济空壳村，做大集体收入，带富一方农民。

筑牢红色阵地，强化乡村振兴的战斗堡垒

按照“一龙头五配套”的要求，狠抓以“十个一”（党员群众服务中心、党建文化广场、村级卫生室、文化大戏台、电商服务平台、居家养老中心、乡贤名人馆、文体活动场地、休闲驿站、公共厕所）为主要内容的农村公共服务体系建设，推动文化、医疗、教育、养老、电商平台等向党员群众服务中心聚集。

搭建红色载体，提升乡村振兴的强大推力

要增强“三会一课”、党支部主题党日等实效性，围绕服务乡村振兴项目建设等打造一批新型活动载体。一是实施党员积分制管理。把带头宣传政策、收集民情民意、开展议事协商、管理公共事务、调解矛盾纠纷、带领群众致富增收、参与乡风文明创建等工作，进行分值量化，让党员认领落实，激发普通党员参与乡村振兴热情。二是开展党员亮身份活动。丰富党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员光荣户等活动内容，让党员将身份亮出来、口号喊出来、承诺晒出来、形象树起来。三是打造红管家品牌。以“党建+”自治服务为引领，组建“红管家”志愿服务队，发挥党员所长，针对不同人群不同需求做好服务，变广大党员“场边观众”为“主力队员”。

浓郁红色氛围，校准乡村振兴的价值坐标

着力丰富乡村振兴中的红色元素，使党的形象处处可见、党的声音时时传递、党的要求条条落实，让红色印记成为仙桃乡村振兴最亮丽的名片。一要刷亮红色主色调。把“五简十榜”（村情简介、组织简史、村名简历、大事简述、产业简况，乡贤榜、能人榜、红旗榜、孝德榜、军人榜、寿星榜、学子榜、创业榜、荣誉榜、成就榜）作为村党员群众服务中心标配。二要唱响红色主旋律。将爱国主义、革命传统、党性教育等主题融情入景，精心打造一批乡土文艺作品，大力宣传仙桃发展新成就，推介仙桃新形象，传播仙桃好声音。三要建好红色主力军。通过开展“支部好案例、书记好党课、党员好故事”评选活动，深度挖掘仙桃红色教育资源，组建草根讲师团，讲好革命先烈故事、入党初心故事、艰苦创业故事。

完善红色保障，激发乡村振兴的制度活力

实施乡村振兴战略，健全相关制度是重要保障。一是全面推进乡村振兴理事会建设。每村组建一个乡村振兴理事会，搭建党委政府与群众互通的桥梁，搭建群众参与乡村振兴建设事务的平台，在乡村振兴规划、建设、监督、管理过程中发挥主体作用。二是探索建立乡贤参事会。制定乡贤选树评定和参与乡村振兴制度，借助本土、外来、外出乡贤集体智慧，协助推动基层治理。三是严格落实“四议一审两公开”制度。加强对“四议一审两公开”等基层民主制度执行落实情况的督促指导，让群众参与项目决策和监督，实现“权力在阳光下运行”。

（作者系中共仙桃市委组织部常务副部长）