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工作动态 关于印发《贯彻落实〈深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见〉工作方案》的通知 
关于印发《贯彻落实〈深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见〉工作方案》的通知
来源: 发布时间:2017-11-02 14:00:00

仙人才办发﹝2017﹞4号

市直各有关部门:

现将《贯彻落实〈深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见〉工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

        中共仙桃市委人才工作领导小组办公室

2017817


 

贯彻落实《深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》工作方案

 

为贯彻落实《市委办公室 市政府办公室关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》(仙办发[2017]18号,以下简称《实施意见》)提出的一系列改革任务,根据有关部门和单位职责,现提出如下方案。请各有关单位根据方案内容,结合实际抓好落实。

一、任务及分工

(一)构建开放便捷的引才机制

1.围绕中国制造2025和智慧仙桃建设,重点引进一批站在科技前沿和产业高端、具有国际视野和能力的领军人才。精准引进一批攻克产业技术难关、填补产业空白、提升产业层次的高层次创新创业人才,以及互联网跨界融合创新人才和产业策划、工业设计、资本运作、电子商务等现代服务业人才。(牵头单位:市委组织部、市人社局、市发改委、市经信委、市商务局)

2.逐步扩大单位用人自主权,探索高校、科研院所、公立医院、新闻单位自主决定岗位设置、人员招聘、人才引进办法。事业单位引进副高以上、急需紧缺人才和博士学位人员可择优考核引进。(牵头单位:市委组织部、市委宣传部、市教育局、市卫计委、市人社局、市科技局、市编办)

3.加大从国家重点高校招引硕士研究生来仙工作力度。支持外国留学生来仙工作,为符合条件的优秀外国留学生申请工作许可提供支持。(牵头单位:市委组织部、市教育局、市人社局、市外侨办)

4.支持各地各部门优化引才项目,引进专家院士、国家“千人计划”“万人计划”、省“百人计划”等国内优秀高层次人才来仙创新创业。(牵头单位:市委组织部、市人社局、市外侨办)

5.鼓励用人单位采取科技咨询、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业等方式,柔性汇聚全国创新创业人才。(牵头单位:市人社局、市科技局、市经信委)

6.发挥行业协会的引才作用,提升“北上广”人才工作站功能,实现常态化引才。(牵头单位:市人社局、市经信委)

7.建立产业领军人才认定制度,对国内顶尖水平的高层次人才及团队,实行“一事一议”特殊政策,开辟专门通道引进。(牵头单位:市委组织部、市发改委)

(二)改进实用有效的育才机制

8.建设技能公共实训基地,为企业和社会提供技能培训、技能竞赛等服务,推进以赛促教、赛教结合的教学方法和考核方式改革,试行创业学生个性化专项培养。(牵头单位:仙桃职院)

9.建设好人才超市,做强做大创新创业孵化基地。(牵头单位:市委组织部、市经信委)

10.在机关、事业单位和企业普遍建立大学生实习实训基地,争取每年被评为省级“大学生实习实训示范基地”的不少于1家。(牵头单位:市人社局)

11.与省直有关单位合作,建设海外留学生中国国情体验基地和创业实践基地。(牵头单位:市人社局、市外侨办)

12.继续推进“1251”企业家精英培育工程,巩固EMBA总裁高级研修班、非织造布产业领军人才培训班成果,办好食品生物医药产业以及机械电子新材料产业领军人才培训班,举办电商人才培训班、“两化融合”专题辅导班,继续举办“中小企业及民营经济大讲堂”等学习培训活动。(牵头单位:市委组织部、市经信委)

13.每年组织一批企业家参观国内知名企业、参加行业高峰论坛。(牵头单位:市委组织部、市经信委、市工商联)

14.激励企业建立首席技师制度,畅通技能人才发展通道,完善薪酬体制。(牵头单位:市人社局)

15.开展“仙桃工匠”选拔活动,在全市范围内举办“绝活”大赛,评选技能达人,以赛荐才、以赛聚才。(牵头单位:市总工会)

16.健全以种养殖大户为主体的农村实用人才培养机制,大力实施“领头雁”“接班人”工程。(牵头单位:市委农办、市农业局)

17.加大创新型科技人才扶持力度,支持创新型人才研发转化重大科技成果,实施一批研发项目并产业化,孵化培育一批高新技术企业。(牵头单位:市科技局)

18.建立全市“科技成果大转化工程项目库”,对市场前景较好、成果转化趋势明显的项目优先推荐申报省级科技计划项目。(牵头单位:市科技局)

19.大力培养造就青年英才,实施“我选湖北·筑梦仙桃”计划,对符合条件的大学毕业生等青年人才来仙实习实训按规定给予补贴,提升青年人才来仙创新创业热情。(牵头单位:市人社局、市财政局)

20.支持企事业单位根据发展需要和自身实际,设立各具特色的青年人才扶持项目,大力培养青年创新人才和团队。(牵头单位:团市委)

(三)健全科学合理的评价机制

21.建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。推进依托行业协会、专业组织等第三方专业机构和行业领军企业开展人才评价。(牵头单位:市人社局)

22.鼓励非公有制企业探索富有特色的人才评价办法。(牵头单位:市人社局、市经信委)

23.推进人才分类评价工作,以职业分类为基础,完善不同类型、行业、职业人才的评价标准体系。(牵头单位:市人社局、市教育局、市科技局)

24.突出用人主体在职称评审中的主导作用。外语不作为职称评审前置条件,计算机应用能力不作统一要求。(牵头单位:市人社局)

25.畅通非公有制经济组织和社会组织人才职称申报评审渠道。(牵头单位:市人社局、市民政局)

26.进一步细化和完善技师考试制度,组织做好向省人社部门推荐高级技师评审工作。(牵头单位:市人社局)

27.严格执行国家职业资格目录清单制度。完善政府购买职业技能鉴定服务机制。(牵头单位:市人社局、市财政局)

(四)强化创新创业的激励机制

28.建立健全知识产权多元化纠纷解决机制,推动知识产权监管体系建设,将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录,相关信息纳入公共信用信息共享服务平台。(牵头单位:市政府法制办、市科技局)

29.建立人才引进使用中的知识产权鉴定和评议机制,防控知识产权风险。(牵头单位:市科技局)

30.落实职务发明相关规定,确保企业职务发明人、设计人和对转化专利做出贡献的人员获得一定的奖励和报酬。(牵头单位:市科技局)

31.鼓励企事业单位通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。在单位绩效工资总量调控范围内,单位自主决定绩效工资分配。(牵头单位:市人社局)

32.对入选国家“千人计划”“万人计划”、省“百人计划”的人才和享受国务院特殊津贴及国家级有突出贡献中青年科学、技术、管理专家,按规定予以奖励。对引进的高层次创新创业人才,在我市工作期间发放生活补贴,其中属国家“千人计划”“万人计划”或享受国务院特殊津贴或国家级有突出贡献中青年科学、技术、管理专家,省“百人计划”或享受省政府特殊津贴或省级有突出贡献中青年科学、技术、管理专家和博士、省部级专家或正高级专业技术人才,按相关标准每月发放适当生活补贴。(牵头单位:市委组织部、市人社局、市财政局)

33.对符合“人才公寓”购房条件的,按政策予以支持。(牵头单位:市委组织部、市房产局)

34.采取调动、考核聘用等方式解决引进人才的配偶工作问题。(牵头单位:市委组织部、市人社局)

35.加大政府向社会力量购买人力服务力度,将人力服务纳入政府购买服务的指导目录,明确政府购买人力服务的种类、性质和内容。(牵头单位:市人社局、市财政局)

36.建设“互联网+”人力资源产业园,推进“仙桃就业网”与人力资源服务企业互联互通,实现供需精准对接、精确匹配。(牵头单位:市人社局)

37.继续开展以“诚信服务树品牌、规范管理促发展”为主题的人力资源服务机构诚信创建活动。建立符合仙桃市情的人力资源服务机构诚信评价体系和办法。(牵头单位:市人社局)

(五)完善党管人才的运行领导机制

38.各地各部门党委(党组)要定期听取本地本部门人才工作实施情况汇报,每年至少安排1次会议专题研究人才工作。(牵头单位:市委组织部、市委人才办)

39.落实人才工作重要事项报告制度,确保重点人才工作和重大项目的部署和落实。(牵头单位:市委组织部、市委人才办)

40.完善人才工作目标责任制的指标体系,把人才工作纳入各地各部门目标责任制考核内容,目标责任制考核和履职尽责考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据。将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容,每年底各地各部门党委(党组)书记要向市委人才工作领导小组会议述职。(牵头单位:市委组织部、市委人才办)

41.加强党委政府联系专家工作,完善党政领导干部直接联系人才制度。完善专家决策咨询制度,畅通建言献策渠道,充分发挥高层次人才协会作用。(牵头单位:市委组织部、市委宣传部、市委统战部)

42.实施人才关爱工程,市委每年开展优秀人才走访慰问活动,关心解决人才工作生活中的困难。(牵头单位:市委组织部)

43.落实每年优秀人才健康体检制度。(牵头单位:市委组织部、市卫计委)

44.加强优秀人才和工作典型宣传,营造尊重人才、见贤思齐的社会环境。(牵头单位:市委宣传部

二、工作要求

(一)各牵头单位要结合职能,分别提出阶段性时间进度安排,明确职责分工和具体成果形式;各有关单位要积极配合牵头单位,细化政策措施,认真完成好各项工作任务。

(二)市委人才工作领导小组办公室负责组织对《实施意见》贯彻落实情况进行专项督查。

(三)各部门各单位在落实《实施意见》过程中的重要情况和建议,要及时报告市委;贯彻落实情况,要报告市委人才工作领导小组。

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